3死1傷！監控畫(huà)面曝光！主要負責人、副總經(jīng)理等被追刑責！

2023年11月21日15時(shí)5分，戴白色普通口罩、手套，穿高筒水靴的劉久紅，從二期高效池附近搬來(lái)一長(cháng)竹梯，放在活動(dòng)板房門(mén)前過(guò)道，姚錕、凌京晶、劉久紅三人略有商議；15時(shí)9分，劉久紅又將竹梯送回高效池；15時(shí)14分，凌京晶從二期A(yíng)AO反應池搬來(lái)另一竹梯，與劉久紅一起將其放入新建消毒池內。

15時(shí)15分40秒（車(chē)載視頻監控時(shí)間，未與標準時(shí)間校正，與標準時(shí)間相比稍慢，以下有秒單位的時(shí)間均為車(chē)載視頻時(shí)間），劉久紅提一涂料桶（耐撕防水單組分911聚氨酯涂料桶）下新建消毒池，隨后不久凌京晶也下池。

15時(shí)24分27秒，凌京晶爬出池口。

15時(shí)27分11秒，凌京晶再次下池。

15時(shí)29分56秒，凌京晶與劉久紅先后爬出池口，凌京晶手提一涂料桶，進(jìn)第一間活動(dòng)板房。隨后劉久紅在第一間活動(dòng)板房（存放天那水）門(mén)口，用鋼筋攪拌涂料桶內（耐撕防水單組分911聚氨酯涂料桶）的涂料。

15時(shí)38分28秒，劉久紅手提剛才攪拌好的涂料桶第二次下池，凌京晶蹲在池口西側注視池內（圖3）。

建議移送司法機關(guān)處理的人員（5人）

1.姚某，男，群眾，江西某勞務(wù)有限公司副總經(jīng)理，工程勞務(wù)分包現場(chǎng)施工負責人。未組織對有限空間防水防腐作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估，未制定現場(chǎng)作業(yè)方案和應急處置措施，未向作業(yè)人員告知危險因素、作業(yè)要求和應急措施，未明確現場(chǎng)負責人；在劉久紅一人于池內中毒暈倒后，未在保證安全的條件下開(kāi)展施救，而是盲目放任人員入池施救，導致事故后果擴大升級；對AAO生物反應池、二沉池、高效澄清池、接觸消毒池等污水處理池防水防腐施工作業(yè)的重大事故隱患，未按照重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)的部署要求，組織排查并采取相應的管控措施；未組織本單位施工作業(yè)人員的安全培訓教育。其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條、第四十一條第二款、第四十三條，《江西省安全生產(chǎn)條例》第十四條第（三）（四）項、第二十五條、第三十條，應急管理部辦公廳《有限空間作業(yè)安全指導手冊》（應急廳函[2020]299號）之規定，對事故負直接責任，建議移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

2.鄭某某，男，群眾，江西某勞務(wù)有限公司副總經(jīng)理，工程勞務(wù)分包項目經(jīng)理。未組織對有限空間防水防腐作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估，未組織制定現場(chǎng)作業(yè)方案和應急處置措施；對AAO生物反應池、二沉池、高效澄清池、接觸消毒池等污水處理池防水防腐施工作業(yè)的重大事故隱患，未按照重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)的部署要求，組織排查并采取相應的管控措施；未組織本單位施工作業(yè)人員的安全培訓教育，未檢查施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，未消除施工現場(chǎng)有限空間防水防腐作業(yè)中的重大事故隱患；其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條、第四十一條第二款、第四十三條，《江西省安全生產(chǎn)條例》第十四條第（三）（四）項、第二十五條、第三十條，應急管理部辦公廳《有限空間作業(yè)安全指導手冊》（應急廳函[2020]299號）等規定，對事故負主要責任，建議移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

3.徐某某，女，群眾，江西某勞務(wù)有限公司法定代表人，《安全生產(chǎn)許可證》載明的主要負責人。未履行單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責，未組織本單位施工作業(yè)人員的安全培訓教育，未督促、檢查施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，未消除施工現場(chǎng)有限空間防水防腐作業(yè)中的重大事故隱患，其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條之規定，對事故負重要責任，建議移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

4.羅某某，男，群眾，四川某建設工程監理有限公司贛州分公司負責人，工程項目監理機構實(shí)際負責人。無(wú)注冊監理工程師資質(zhì)，實(shí)際以總監理工程師身份，從事二期工程及新建消毒池監理業(yè)務(wù)。負責組建的項目監理機構無(wú)注冊監理工程師在現場(chǎng)履行監理職責，專(zhuān)業(yè)配套、數量不能滿(mǎn)足建設工程監理工作需要；對施工單位未按國家規定排查有限空間防水防腐施工作業(yè)重大事故隱患、未執行國家規定的有限空間作業(yè)安全管理制度失察；未審查施工單位購買(mǎi)使用的“三無(wú)"天那水施工材料。其行為違反《中華人民共和國建筑法》第三十二條、《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十七條、住建部《工程質(zhì)量安全手冊（試行）》第2.2.4條第（6）項、《建設工程監理規范》（GB/T50319—2013）第3.1.2條之規定，對事故負有責任，建議移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

5.郭某，男，群眾，章貢區嘉匯涂料銷(xiāo)售部經(jīng)營(yíng)者。未依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，擅自經(jīng)營(yíng)無(wú)任何標識的危險化學(xué)品，其行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、第三十六條，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條、第三十七條之規定，建議移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

事故有關(guān)責任單位的行政處罰建議

1.有關(guān)責任單位（4個(gè)）

（1）江西某勞務(wù)有限公司，是事故直接責任單位。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第二項之規定，建議由贛州市應急管理局給予行政處罰。

（2）南昌市自來(lái)水工程有限責任公司，是事故主要責任單位。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第二項之規定，建議由贛州市應急管理局給予行政處罰。

（3）四川省某建設工程監理有限公司，是事故重要責任單位。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第二項之規定，建議由贛州市應急管理局給予行政處罰。

（4）江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司，是事故責任單位。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第二項之規定，建議由贛州市應急管理局給予行政處罰。

對涉及事故有關(guān)公職人員13人，建議移交相關(guān)機關(guān)進(jìn)行追責問(wèn)責。

有限空間

由于通風(fēng)不良