山東開(kāi)展工貿企業(yè)儲存、使用危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)

 為進(jìn)一步規范工貿企業(yè)危險化學(xué)品儲存、使用安全管理，切實(shí)加強風(fēng)險辨識管控，有效防范工貿企業(yè)儲存、使用危險化學(xué)品發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)研究決定，省應急廳自即日起至11月底在全省范圍內開(kāi)展工貿企業(yè)儲存、使用危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。

一、整治范圍

全省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織行業(yè)中，在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或其配套輔助設施中儲存、使用危險化學(xué)品，且儲存、使用量較大的工貿企業(yè)，以及內部配套有焦化、空分、制酸等危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置的工貿企業(yè)。儲存、使用量較大，指常年使用一個(gè)或多個(gè)品種危險化學(xué)品，需要倉庫、儲罐、中間倉庫儲存的。

二、重點(diǎn)整治內容

（一）未建立健全企業(yè)危險化學(xué)品儲存、使用信息檔案的。

（二）工貿行業(yè)新、改、擴建儲存、使用危險化學(xué)品建設項目及相關(guān)裝置、設施未落實(shí)《建設項目安全設施“三同時(shí)"監督管理辦法》有關(guān)要求的。

（三）危險化學(xué)品儲存、使用場(chǎng)所未設置相應的監測、監控、通風(fēng)、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設備、設施，未配備必要的應急救援器材、設備，未設置通訊、報警裝置，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養和定期檢測，保證正常使用的。

（四）未開(kāi)展危險化學(xué)品安全風(fēng)險排查、辨識、制定管控措施、排查整治事故隱患的；未按《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》進(jìn)行重大危險源辨識、評估及備案，未建立完善并有效執行重大危險源安全管理制度和安全操作規程等相關(guān)規定的。

（五）動(dòng)火、有限空間、檢維修等危險作業(yè)未建立并嚴格落實(shí)危險作業(yè)管理制度的。

（六）特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的；未依法依規對從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓，從業(yè)人員對本崗位涉及的危險化學(xué)品的危險特性及安全風(fēng)險不熟悉、不掌握的。

（七）危險化學(xué)品未儲存在專(zhuān)用倉庫、儲罐，或儲存場(chǎng)所不具備安全條件的；危險化學(xué)品未按照標準分區、分類(lèi)、分庫存放，超量?jì)Υ?、相互禁忌物質(zhì)混放混存的；儲存危險化學(xué)品無(wú)標志標識、無(wú)安全標簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的。

（八）可燃、有毒氣體泄漏報警系統設置和運行不符合標準規范要求，爆炸危險場(chǎng)所電氣設備、工具不符合標準規范要求的。(如可燃氣體報警器、有毒氣體報警器)

（九）未制定符合實(shí)際的危險化學(xué)品事故應急預案，應急預案未按規定進(jìn)行評審、評估、修訂、備案，并定期組織應急預案演練的。

（十）生產(chǎn)自用危險化學(xué)品對外銷(xiāo)售，應經(jīng)許可未取得相應許可的。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至6月底）。省應急廳將組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題培訓，解讀專(zhuān)項整治重點(diǎn)事項。各級應急管理部門(mén)要全面掌握轄區內儲存、使用危險化學(xué)品工貿企業(yè)基本情況，組織整治范圍內企業(yè)通過(guò)專(zhuān)項整治管理平臺如實(shí)填報相關(guān)信息。要結合實(shí)際，制定切實(shí)可行、有針對性的工作方案，迅速將本次專(zhuān)項整治行動(dòng)要求傳達至轄區內相關(guān)企業(yè)，全面動(dòng)員部署，落實(shí)工作措施。各企業(yè)要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班或領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)項整治動(dòng)員大會(huì )，傳達、學(xué)習、貫徹專(zhuān)項整治行動(dòng)方案和企業(yè)具體實(shí)施方案。

（二）自查自糾階段（7月至8月）。各級應急管理部門(mén)要督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展儲存、使用危險化學(xué)品的自查自改工作，對照《工貿企業(yè)儲存、使用危險化學(xué)品安全指導手冊》，全面排查事故隱患。對排查發(fā)現的問(wèn)題隱患，要逐項建立臺賬，落實(shí)整改措施；能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要按照措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)"要求，確保自查隱患全部“清零"。各單位的自查情況和整改情況，通過(guò)專(zhuān)項整治管理平臺匯總、上報。

（三）市縣級檢查階段（9月至10月）。各市、縣（市、區）應急管理部門(mén)要制定檢查計劃，組織業(yè)務(wù)骨干和行業(yè)專(zhuān)家，對轄區內工貿行業(yè)儲存、使用危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)要求，是否還存在未排查出、未整改的事故隱患。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題隱患，一盯到底；對屢次督促拒不整改的企業(yè)要加大行政處罰力度，依法依規進(jìn)行查處，形成有力震懾，倒逼企業(yè)落實(shí)危險化學(xué)品儲存、使用安全管理主體責任。各市、縣（市、區）檢查情況應于每家企業(yè)檢查結束后兩個(gè)工作日內通過(guò)專(zhuān)項整治管理平臺上報。

（四）省級督導檢查階段（11月底前）。省應急廳將結合監督檢查計劃，成立督查組對各市摸排相關(guān)企業(yè)底數、組織開(kāi)展專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督查，并將督查發(fā)現的重大事故隱患情況在全省范圍內嚴肅通報。發(fā)現企業(yè)未按照要求開(kāi)展自查自糾或隱患整改不che底的，要責令停產(chǎn)整頓并依法處罰；發(fā)現執法檢查不認真、造成嚴重后果的，依紀依法嚴肅問(wèn)責。